贯彻民主集中制 推动科技成果高效转化

一、充分发扬民主，激发各方参与成果转化的热情

成果转化是一项复杂的系统工程，要在发扬党内民主的前提下，调动各方积极性、主动性，避免简单决策、短视行为，确保成果转化顺利高效开展。

成果转化事项应由科研团队或者成果转化部门制定初步方案，提交单位讨论研究。确定基本方案后，开展外部专家论证、第三方评估、法律事项审查等工作，最后签订协议实施转化。应按照民主的程序，召集本单位相关人员进行充分讨论。成果转化部门从合作方、转化方式等方面，科研部门从成果是否涉及国家安全、影响后续研发等方面，人事部门从科研人员持股、兼职、离岗创业等方面，财务部门从国有资产管理等方面提出意见。要听取成果完成人的意见建议。成果完成人熟悉成果特点，了解行业现状，以及合作方承接成果的能力，就成果转化方式、市场应用前景等方面作出判断。产业、财务、法律等方面的第三方专家对成果价值、市场风险的分析论证是成果转化的依据、保障。

通过民主的过程，广泛听取各方面意见，让各方人员全方位参与成果转化工作，让更多的好思路、好办法涌现出来，群策群力，集思广益，促进成果转化更具成效。

二、正确实行集中，确保成果及时稳妥转化

成果转化要明确研究所、科研团队的决策权限，以及决策机构和决策程序。对于所层面决策的事项，在研究论证后，及时确定合作对象、合作方式、成果价值等重大事项。对于科研团队决策的事项，研究所要给予必要的指导，相关部门在知识产权、资产管理、合同审核等方面把关，并聘请法律顾问开展法律咨询。

三、执行民主集中制是成果高效转化的有力保证

在成果转化过程中，要按照集体领导、分工负责、监督问责的原则进行民主集中。经过集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，兼顾各方利益，做出最佳决策。要坚持集体领导，集体领导可以避免个人或者少数人说了算，避免出现个人或少数人凌驾于集体之上的现象。要坚持分工负责，单位领导班子成员要按照职责分工，履行岗位职责，完成相应任务。要坚持监督问责，对于决策的成果转化事项，要定期或者不定期开展监督检查，特别是与社会企业合作的成果转化项目，要加强监管，防范风险。

民主集中制是一项科学合理高效的决策制度。切实贯彻民主集中制可推动成果转化工作取得新成绩、再上新台阶。

（来源：中国农业科学院成果转化局） 

采茶用上了机器人：浙江嵊州打造国内首批智慧茶园

采茶是农业机器人采摘技术中最难的领域，为突破芽头识别、定位、采摘速度等难点，浙江理工大学农业机械团队自2019年开始在人工智能深度学习、深度相机定位、机器人采摘末端执行等技术上进行研发，突破了一个个难点。目前调试的采摘机器人已是第三代，是该校陈建能教授主持的浙江省“领雁”研发攻关计划课题的阶段性成果。其芽叶识别准确率达85%，采摘速度从第一代的单个机械臂摘一片芽叶十几秒提升至2.5秒，未来预计在多臂操作的情况下，一台机器能替代3~5个工人。

“智能采茶工”入驻茶园，无人机近地遥感、物候相机等多源数字化智能技术在茶园里得到广泛应用，是中国农业科学院茶叶研究所、浙江大学和浙江理工大学联合攻关“卡脖子”核心技术装备难题的缩影，通过学科交叉创新、数字和信息赋能，旨在“智能采摘”“智能耕作”和“茶园管控”等领域中探索突破。

四川探索建立新型职业农民制度

为破解“谁来种地”、农户兼业化等问题，四川省在总结前期试点经验的基础上，出台《四川省深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点实施方案》（以下简称《方案》），在蒲江县、邛崃市、米易县、泸州市江阳区、绵阳市涪城区、德阳市罗江区、广汉市、达州市通川区、宜宾市翠屏区、峨眉山市、眉山市彭山区、青神县、丹棱县、西昌市14个县（市、区）启动新一轮改革试点。

根据《方案》要求，本轮试点将重点围绕健全完善资格认定制度、教育培训制度、生产扶持制度、风险防控制度、社会保障制度和动态管理制度等六大内容展开。

试点以家庭农场主和农民合作社带头人两类群体为重点，我省将完善职业教育培训制度、职业技能鉴定制度和学历提升教育制度，并对纳入试点的家庭农场和农民合作社在发展农业产业上给予一定扶持和政策倾斜。

在社会保障方面，我省支持试点对象自愿选择参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险，试点县（市、区）按不低于个人缴费额50%的标准给予资金补助，年度补助金额不超过1万元。 

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